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钢铁煤炭去产能第一枪:央企签订责任状 地方鼓励兼并重组

2016-05-20 08:50:13

 作为供给侧结构性改革的重要部分,中国针对产能过剩的治理进程持续推进。

援引权威人士称,化解产能过剩的第一阶段将主要在钢铁和煤炭产业展开,在选定化解产能过剩首批试点的基础上,分区域制定具体实施计划,并签订责任状。钢铁首批试点包括山东、山西、河北,以及国资委旗下多家央企,煤炭则包括黑龙江、山西、陕西以及国资委旗下多家央企。各有关省市区和国务院国资委已经制定并报送煤炭、钢铁化解产能过剩责任书,其中对于下一步化解产能过剩的具体任务目标和措施等进行了细化,提出了具体时间表。

该报道称,从操作路径来看,地方大多把去产能的重点放在推动兼并重组、实现产业转型升级上,鼓励跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,并且给予资金、税收、信贷等政策支持。

在本周一开幕的上,除了工信部副部长辛国斌,鞍钢集团公司董事长唐复平、宝钢集团总经理陈德荣都提出了,未来去产能和兼并重组将成为行业发展大势。

陈德荣认为,中国钢铁业新一轮兼并重组的时间窗口已经打开。在行业陷于最困难的时候,重组阻力会更小。通过出清“僵尸企业”、国有股减持以及国有钢企的混合所有制改革等方式,未来中国钢铁行业的国有资本比重将进一步下降。

《经济参考报》称,截至目前,有关部门制定的财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等八个去产能配套文件已出齐。在此轮去产能的过程中,煤炭、钢铁行业共涉及约180万人,其中钢铁行业涉及50万人。

财政部最新发布的文件显示,中央财政积极支持钢铁煤炭行业去产能,将涉及1000亿元专项奖补资金的使用方案。

今年2月初,国务院公布煤炭钢铁化解过剩产能指导意见,提出从2016年开始用3至5年的时间,退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右;而粗钢的去产能目标则是5年压减1亿至1.5亿吨。


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